徐祥临:扎实推进乡村全面振兴——学习贯彻中央农村工作会议精神(3)球速体育- 球速体育官方网站- APP下载

发布日期:2026-03-02 17:46:09 浏览次数:

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  叶屋村村民小组组长先把这个想法与村民理事会的五个成员进行了沟通,得到一致赞同后,马上召开全村会议,也得到一致赞同。但在具体商量如何把七零八落的土地集中起来重新分配时,遇到了两个难题。一个是水田旱地不同地块水利道路条件不一,肥瘦差别很大,谁也不愿意把自己家的承包地集中到贫瘠或不便耕作的土地上。这就是我们建设高标准农田需要解决的问题。另一个是人多地少户与地多人少户存在矛盾。因为承包地多年没有调整,各户按人平均的土地面积差别很大,一些户添人进口要求按人增加承包地,而另一些户人口减少却不想减少承包地。为此,经过近一年的反复民主讨论,最终达成了一致意见,其中最重要的共识:一是决定重新收取承包费,用于农田水利建设和农道建设;二是组织发动群众自发开展土地置换整合,实现一户一地连片经营。由此,叶屋村从2010年起就做到了农户承包地集中连片,有效解决了土地撂荒和粗放经营问题,实现了适度规模经营,一举甩掉了省级贫困村帽子,农民人均收入从2009年的3000多元提高到2014年的2.5万元,跨入富裕村行列。如今的叶屋村,每家每户都住上了楼房,有了小车。

  案例二:油溪桥村位于湖南省新化县吉庆镇东北部。十几年前,油溪桥村是贫困村,并且自然条件不好。当地人形容:“三天不下雨就旱,下雨三天就涝。”油溪桥村书记彭育晚指出,2007年,油溪桥村首创“积分制”模式,开启了义务筹工、设立村规民约的先河,全村党员干部和村民义务出工,花费60多万元完成了原本预计300万元的水源工程。“这就是积分制的力量,这一模式建立了乡村治理利益联结机制,让村民把村里的事当成自己家里的事,由此形成责权利高度统一的治理共同体,充分激发了村民参与基层治理的积极性。”彭育晚说。按照“积分制”,村民投工投劳、诚实守信、家庭美德等生产生活各类表现,都可以获得积分,并在年底统一进行集体利益所得分红。而通过参加积分事项,也给村民们带去了看得见、摸得着的奖励激励,引导村民主动参与到就业创业、发展产业、乡村建设、公益事业等村级各项事务中去。